閱讀提示:為著力消除各類燃氣安全風險隱患,荊門市將按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總要求,動員社會各界力量,圍繞八個方面的重點,于6月至11月在全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)專項整治。
6月16日, 市城(鄉(xiāng))燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會印發(fā)《荊門市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)專項整治工作方案》,即日起至11月底前,動員全市各相關(guān)部門,圍繞八項工作重點,舉一反三開展城鎮(zhèn)燃氣安全隱患整治,著力消除各類燃氣安全風險隱患,完善長效監(jiān)管工作機制,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全管理水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
整 治 重 點
1燃氣經(jīng)營許可核查整治
對燃氣企業(yè)進行資質(zhì)核查,重點就設(shè)施場站硬件設(shè)施、從業(yè)人員專業(yè)資格等方面進行檢查。對不符合燃氣經(jīng)營許可證核發(fā)標準的企業(yè)停業(yè)整頓,限期整改,限期未整改到位的依法吊銷經(jīng)營許可證。對未取得燃氣經(jīng)營許可證擅自從事燃氣經(jīng)營的企業(yè),依法關(guān)停取締。
對從事液化石油氣、天然氣鋼瓶運輸?shù)牡缆肺kU貨物運輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的?;方?jīng)營許可證、道路運輸證、從業(yè)資格證進行核查。
對城鎮(zhèn)燃氣加氣站、調(diào)壓站、儲配站、充氣站等消防行政審批進行核查。
2燃氣項目合規(guī)性核查整治
對燃氣工程項目的合規(guī)性進行核查,督促燃氣企業(yè)按照國家相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計規(guī)范標準進行設(shè)計、施工、竣工驗收備案。
對不符合當?shù)貒量臻g規(guī)劃和燃氣專項規(guī)劃的城鎮(zhèn)燃氣工程建設(shè)項目納入整改范圍,尚未實施的不得批準;已經(jīng)實施的提出整改意見,督促整改到位。
對未取得相關(guān)審批手續(xù)擅自建設(shè)、改動燃氣設(shè)施的城鎮(zhèn)燃氣項目一律嚴肅查處。
3城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)隱患排查整治
全面排查老舊管網(wǎng),重點排查燃氣管網(wǎng)附近與建(構(gòu))筑物的安全間距是否滿足規(guī)范要求,特別是天然氣管道被違法占壓、違章搭蓋的部位。
對燃氣管網(wǎng)周邊建筑物、構(gòu)筑物的合規(guī)性進行逐一審查。
加強管道巡線巡查和周邊第三方施工現(xiàn)場管控,嚴防違法違規(guī)施工危害管道安全。
開展管道周邊滑坡、泥石流、坍陷等地質(zhì)災(zāi)害排查治理,落實地質(zhì)災(zāi)害防范措施。
4城鎮(zhèn)燃氣重點場所設(shè)施安全隱患排查整治
組織對城鎮(zhèn)天然氣管道、天然氣門站、高中壓調(diào)壓站、儲氣庫、燃氣加氣站、液化石油氣充裝站、液化石油氣儲配(供應(yīng))站為重點場所的燃氣設(shè)施安全隱患進行全覆蓋、無死角排查。
組織對城鎮(zhèn)燃氣場站建設(shè)項目雷電防護裝置設(shè)計審核、設(shè)施安裝、檢測和竣工驗收等環(huán)節(jié)進行逐一排查。
組織對城鎮(zhèn)燃氣中的特種設(shè)備進行全方位的隱患排查和治理。
5城鎮(zhèn)燃氣器具安全隱患排查整治
嚴查報廢、超期未檢、舊品翻新、信息化標識損壞等液化石油氣瓶的非法流通行為,嚴查對氣瓶信息化落實不到位的液化石油氣企業(yè)(瓶裝供應(yīng)站點),嚴查城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施中強制檢定計量器具是否經(jīng)強制檢定合格。依法查處無證經(jīng)營、無證銷售閥門、灶具和熱水器等燃氣器具的違法行為。
6城鎮(zhèn)燃氣使用安全隱患排查整治
組織對大型商業(yè)綜合體、賓館酒店等人員密集場所工商用戶城鎮(zhèn)燃氣使用安全隱患進行全面排查。重點排查是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣行為,用氣場所、燃氣設(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。
組織對餐飲業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所工商用戶城鎮(zhèn)燃氣使用安全隱患進行全面排查。重點排查是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣行為,用氣場所、燃氣設(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。
組織對居民用戶城鎮(zhèn)燃氣使用安全隱患進行全面排查。重點排查燃氣設(shè)施是否老化、用氣操作是否符合要求、企業(yè)入戶安檢是否經(jīng)常等。
組織對本行業(yè)管理的燃氣用戶使用安全開展自查。
7城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序排查整治
認真貫徹落實“打非治違”工作部署,發(fā)動群眾舉報并持續(xù)嚴厲打擊“占壓管道、野蠻施工、破壞燃氣設(shè)施、無證經(jīng)營、黑氣點、氣販子、為過期鋼瓶充氣、無?;愤\輸許可證車輛運載燃氣鋼瓶”等非法違法行為。
對燃氣使用方面存在的重大安全隱患以市安委辦名義實行掛牌督辦,將涉及燃氣安全嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
嚴查不按規(guī)定實施氣瓶實名制管理的行為,加強餐飲業(yè)場所、農(nóng)貿(mào)市場等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等安全隱患排查治理。
8燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)排查整治
全面排查燃氣經(jīng)營企業(yè)建立及落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)程情況;安全風險管控情況、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況和從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓辦證及持證上崗情況;燃氣企業(yè)在場站設(shè)置安全常識宣傳欄,按要求開展入戶檢查與安全用氣宣傳情況。
整治過程中,將按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總要求,對城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患進行拉網(wǎng)式全面排查,嚴格隱患銷號;嚴格市場準入,做好燃氣經(jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā),把好市場準入關(guān);嚴格監(jiān)督檢查,持續(xù)實施聯(lián)合執(zhí)法,落實“五個一批”,加大重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)和人員密集場所的檢查;實施智能管控,建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng);建立中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患群眾舉報獎勵機制,發(fā)動群眾對各類違規(guī)行為進行舉報;加強應(yīng)急值守,定期開展燃氣事故應(yīng)急演練。
按照整治方案,6月30日前,全市將完成城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大排查工作,對排查出的安全隱患建立臺賬、列出清單。11月底前,全市各級城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會將組成聯(lián)合檢查組,依法開展督查,對燃氣經(jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗機構(gòu)、餐飲用戶等企業(yè)負責人進行約談,同時,對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判,完善長效機制。今年年底,將對專項整治工作進行檢查驗收,檢查驗收情況納入2021年度安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容。