為提高市政公用行業(yè)監(jiān)管水平，加大監(jiān)督檢查力度，確保市政設(shè)施運行安全，河北省近日出臺了《河北省市政公用行業(yè)監(jiān)督管理辦法》，明確對全省供水、污水處理、供熱、燃氣等行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位等進行重點監(jiān)督管理。該《辦法》明確燃氣行業(yè)兩類監(jiān)管對象為各地燃氣主管部門和已取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣企業(yè)，對燃氣行業(yè)具有一定的指導(dǎo)意義，小編已將其中涉及燃氣行業(yè)的內(nèi)容標(biāo)黃。
近年來，河北省大力推進市政公用行業(yè)建設(shè)管理，截至2019年底，全省共有燃氣企業(yè)1568家，公共供水企業(yè)197家，供熱企業(yè)285家，城市污水處理廠201座。城市、縣城燃氣普及率分別為98.4%、94.1%，城市、縣城公共供水普及率分別為97.43%、95.74%，城市、縣城污水處理廠集中處理率分別為98.3%和97.9%，全省城市和縣城平均清潔取暖率98.5%。燃氣管網(wǎng)長度達26萬公里，供熱管網(wǎng)長度約5.25萬公里，公共供水管網(wǎng)長度約3.56萬公里，污水處理能力978萬立方米/日。
隨著行業(yè)發(fā)展，也出現(xiàn)了燃氣、排水管網(wǎng)有限空間作業(yè)事故多發(fā)等問題；采暖季熱用戶投訴較為集中，部分供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、管理水平參差不齊，一定程度上影響了河北省市政行業(yè)健康發(fā)展，亟需建立和完善市政行業(yè)安全監(jiān)管體系。為此，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺《河北省市政公用行業(yè)監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），積極推進省市政行業(yè)補短板、強弱項，推動全省市政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》對燃氣、供水、供熱、城市污水四個具體領(lǐng)域明確具體監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管措施。
燃氣行業(yè)：明確兩類監(jiān)管對象為各地燃氣主管部門和已取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營企業(yè)。監(jiān)管內(nèi)容包括：燃氣主管部門編制及執(zhí)行燃氣發(fā)展規(guī)劃情況，燃氣行業(yè)事中事后監(jiān)管工作，應(yīng)急預(yù)案制定及落實情況，安全宣傳工作開展情況，投訴及信訪件處置情況；燃氣企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)、農(nóng)村燃氣“兩員”落實等情況。監(jiān)管措施有日常監(jiān)管、年度檢查、省市抽查。對于檢查發(fā)現(xiàn)問題責(zé)成相關(guān)部門限時整改，整改不力且造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時，及時在省“雙隨機”監(jiān)管工作平臺進行公示檢查結(jié)果。
供水行業(yè)：明確兩類監(jiān)管對象為各地城鎮(zhèn)供水主管部門和從事城市（縣城）公共供水的企業(yè)（單位）。監(jiān)管內(nèi)容包括：各地城鎮(zhèn)供水主管部門組織編制城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃、應(yīng)急保障、水質(zhì)督察、行業(yè)監(jiān)管等職責(zé)落實情況；供水企業(yè)建章立制、運行管理、供水服務(wù)等情況。監(jiān)管措施有日常監(jiān)管、“雙隨機、一公開”檢查。對檢查結(jié)果進行全省通報，作為省級活動創(chuàng)建、評選等工作的重要參考依據(jù)；及時在省“雙隨機”監(jiān)管工作平臺進行公示檢查結(jié)果，對整改不力、造成嚴(yán)重后果的，建議當(dāng)?shù)卣畬ο嚓P(guān)部門責(zé)任人問責(zé)。
供熱行業(yè)：明確兩類監(jiān)管對象為各地城鎮(zhèn)供熱主管部門和已取得供熱經(jīng)營許可證的供熱企業(yè)。監(jiān)管內(nèi)容包括：各市供熱行業(yè)主管部門組織編制本地供熱專項規(guī)劃情況，供熱應(yīng)急保障制度建立情況，行業(yè)監(jiān)管職責(zé)落實情況，供熱信訪投訴處置情況等；企業(yè)建章立制、經(jīng)營運行、應(yīng)急搶險搶修、企業(yè)服務(wù)等情況。監(jiān)管措施有“雙隨機、一公開”檢查、供熱監(jiān)管信息平臺監(jiān)管。對取得供熱經(jīng)營許可證并通過監(jiān)督檢查的供熱企業(yè)予以公告；及時在省“雙隨機”監(jiān)管工作平臺進行公示檢查結(jié)果，對整改不力、造成嚴(yán)重后果的，建議當(dāng)?shù)卣畬ο嚓P(guān)部門責(zé)任人問責(zé)。
城市污水處理：明確監(jiān)管對象為各地城鎮(zhèn)排水主管部門和縣級以上城市污水處理運營單位。監(jiān)管內(nèi)容包括：編制城市排水與污水處理規(guī)劃情況、制度建立情況、化驗室建立情況、設(shè)施設(shè)備和警示標(biāo)識設(shè)置情況、出廠污泥和污泥達標(biāo)情況等5個方面。監(jiān)管措施為強化日常運行監(jiān)管、定期考核評價，考核評價結(jié)果將進行全省公示；組織“雙隨機、一公開”檢查。
下一步，市政公用各行業(yè)將按照出臺《辦法》，進一步加強監(jiān)管。
燃氣方面，組織各市嚴(yán)格貫徹落實省安委辦《河北省燃氣等安全專項整治三年行動實施方案》，嚴(yán)格落實政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任；督導(dǎo)市縣組織燃氣企業(yè)加強“雙控”機制建設(shè)，建立健全燃氣安全預(yù)防體系，提高行業(yè)管理水平。
供水方面，指導(dǎo)各地城鎮(zhèn)供水主管部門定期開展供水水質(zhì)督察工作，組織供水企業(yè)加強應(yīng)急備用水源建設(shè)與管理，提高供水應(yīng)急保障能力，排查城市供水系統(tǒng)，保證供水設(shè)施正常運行。
供熱方面，組織各市結(jié)合城市發(fā)展和供熱需求，抓好熱源熱網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，繼續(xù)開展“冬病夏治”，推進供熱老舊管網(wǎng)改造，提高供熱設(shè)施安全運行水平，為供暖季安全平穩(wěn)運行筑牢基礎(chǔ)；繼續(xù)推進供熱信息監(jiān)管平臺建設(shè)及使用，全力做好采暖季供熱保障和應(yīng)急處置工作。
城市污水處理方面，健全城鎮(zhèn)污水處理考核評價體系，制定出臺《河北省城鎮(zhèn)污水處理運行評價標(biāo)準(zhǔn)》，定期對城鎮(zhèn)污水處理廠進行等級評價；同時，出臺城鎮(zhèn)污水處理管理考核辦法，對各市污水處理工作定期開展考核。
同時，組織各地結(jié)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強對燃氣、供水、供熱和城市污水處理各行業(yè)的監(jiān)管。
