從河北省邢臺(tái)市人大常委會(huì)今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《邢臺(tái)市城市供熱條例》（以下簡稱《條例》）將于下月起正式實(shí)施。該《條例》填補(bǔ)了當(dāng)?shù)卦诠崃⒎ㄉ系目瞻祝@對(duì)于提升供熱單位的管理水平和運(yùn)營效率，保障人民群眾美好生活，促進(jìn)供熱事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
9月1日，《邢臺(tái)市城市供熱條例》將正式實(shí)施。圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 通訊員王小剛攝
《條例》共七章四十一條。其中，第一章是總則部分，第二章到第七章分別規(guī)范了規(guī)劃與建設(shè)、供熱與用熱、設(shè)施維護(hù)與管理、應(yīng)急管理和法律責(zé)任?！稐l例》中明確了節(jié)約能源、減少大氣污染，促進(jìn)集中供熱事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的立法目的。鼓勵(lì)利用清潔能源、可再生能源和工業(yè)余熱發(fā)展供熱事業(yè)，推廣先進(jìn)、節(jié)能、環(huán)保的供熱用熱新技術(shù)、新工藝。規(guī)定了熱源單位排放污染物的應(yīng)當(dāng)符合國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得以環(huán)保限制排放指標(biāo)或電量指標(biāo)等為由，停止或限制對(duì)外提供供熱熱源。
《條例》明確，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市供熱規(guī)劃預(yù)留熱源、熱網(wǎng)、換熱站等供熱設(shè)施的建設(shè)用地或空間，并適時(shí)進(jìn)行建設(shè)，以符合改善環(huán)境、節(jié)約能源和提高供熱質(zhì)量的要求；明確了新建建筑或未接入集中供熱的既有建筑，應(yīng)采用清潔能源供熱方式供熱，并逐步納入統(tǒng)一的集中供熱范圍。同時(shí)，明確供用熱雙方權(quán)利義務(wù)，合理劃分供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任?！稐l例》規(guī)定，熱源單位和供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，熱用戶變更用熱面積以及其他用熱事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理變更手續(xù)；供熱期內(nèi)居民熱用戶室內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的溫度標(biāo)準(zhǔn)，因企業(yè)原因造成居民室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。針對(duì)供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任劃分不明的問題，《條例》規(guī)定，分區(qū)段明確劃分熱源單位、供熱單位和居民熱用戶對(duì)供熱用熱設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任；供熱單位與非居民熱用戶的維護(hù)管理責(zé)任由雙方合同約定；城市供熱設(shè)施的維護(hù)管理費(fèi)用按照產(chǎn)權(quán)歸屬，由所有權(quán)人承擔(dān)。
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決供暖中斷等突發(fā)事件，提高城市供熱保障能力和服務(wù)水平，《條例》中專設(shè)“應(yīng)急管理”一章，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告、緊急搶修、損壞責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范?！稐l例》規(guī)定，供熱設(shè)施發(fā)生故障需要緊急搶修時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)先行組織搶修，并按照規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。供熱單位搶修供熱設(shè)施時(shí)，公安、交通、城市管理、住建等部門和排水、供電、供氣、供水、通訊等單位，應(yīng)當(dāng)予以配合。
